聚焦“一流投行”建设 吴清勾勒证券业“十五五”发展路线图

　　21世纪经济报道记者崔文静北京报道

　　12月6日，中国证券业协会第八次会员大会在京召开。证监会主席吴清在会上发表讲话，系统总结了行业过去四年多的发展成绩，并为“十五五”时期证券业如何迈向“一流”明确了方向。

　　吴清指出，行业总资产已突破14.5万亿元，服务超2.4亿客户，并助力了近1200家科创企业上市。面向未来，他提出机构需强化服务新质生产力、助力财富管理转型、建设国际一流投行及促进高水平开放四大使命，并从专业能力、差异化发展、风险防控等多方面规划了具体路径。

　　大会同期完成了协会换届选举。会议选举朱健为新任会长，吴运浩为执行副会长，徐刚、张冀华、汪兆军当选专职副会长，刘成、刘健、邹迎光、张纳沙、陈亮、林传辉、周易、霍达、曾山当选兼职副会长；王晟当选监事长，苏军良当选副监事长。

　　行业“成绩单”：规模与结构双优化，抗风险能力经受考验

　　吴清在讲话中首先肯定了证券行业自第七次会员大会以来取得的发展成果，并用一组数据勾勒出行业的成长轨迹：截至当前，全行业107家证券公司总资产达到14.5万亿元，净资产3.3万亿元，较四年多前分别增长超过60%和40%。更为关键的是，客户数量超过2.4亿，增长26%，意味着资本市场与普通民众的联系日益紧密。

　　服务实体经济的效能显著提升。吴清透露，四年多来，证券行业助力近1200家科技创新企业成功上市，服务各类企业境内股债融资规模突破51万亿元。同时，在承销科创债、绿色债券等创新产品方面，规模也超过了2.5万亿元。

　　行业结构也在持续优化。标志性的合并重组案例平稳落地，头部机构引领作用增强，部分中小机构则在细分领域找到了差异化发展路径。对外开放方面，已有11家外资独资或控股证券公司在内地市场展业。

　　在肯定成绩的同时，吴清也坦言，对标高质量发展要求和国际一流标准，行业在专业能力、创新能力、合规风控及文化建设等方面仍有提升空间。锚定新使命：服务新质生产力与财富管理转型成关键

　　展望“十五五”，吴清为证券行业厘清了四重时代使命，发展空间与责任并重。

　　首要使命是强化服务实体经济与新质生产力的能力。在新一轮科技革命重塑全球竞争格局的背景下，证券公司凭借其研究、定价和产业纽带优势，在发现创新价值、匹配融资需求、促进产业整合上作用关键。

　　其次，是助力居民财富管理需求的升级。吴清引用数据指出，当前我国居民资产中股票、基金等占比约15%，大致相当于美国三十年前的水平。伴随经济结构转型与利率环境变化，资产管理和财富管理市场潜力巨大。证券行业需要提供更丰富、更精准的产品与服务，与投资者共享发展成果。

　　第三重使命关乎金融强国建设。吴清强调，强大的金融体系需要国际一流的投资银行。这种“一流”不仅在于规模，更在于专业能力、服务水准及在全球金融市场上的话语权与影响力。他鼓励机构对标一流，苦练内功。

　　最后，是促进高水平对外开放。随着中国企业深度参与全球产业链，以及中国资产在全球配置中的重要性上升，证券行业需要成为连接国内国际市场的专业桥梁，服务于“引进来”和“走出去”的双向需求。迈向一流：功能、专业与特色化发展是核心路径

　　如何打造一流投行和投资机构？吴清提出了五个维度的具体要求，描绘出清晰的发展路径。

　　首要任务是推动行业功能发挥迈上新台阶。吴清强调，行业应坚决摒弃简单追逐规模与排名的旧模式，将重心聚焦于服务实体经济、发展新质生产力这一根本。他特别提到，要牢记个人投资者占绝大多数的市情，自觉维护市场公平，并发挥研究专长，讲好中国资本市场故事。

　　专业能力的提升是核心。这要求机构切实履行好“看门人”责任，从源头上把好关，并延伸至对企业价值的“全程护航”。同时，财富管理能力需从销售导向转向真正以投资者回报为核心。在跨境服务方面，鼓励有条件的机构稳步拓展国际布局。

　　差异化发展被寄予厚望。吴清指出，一流投行并非大型机构的专属赛道。头部机构应通过整合资源，力争形成国际影响力；而众多中小机构则应力求在细分领域、特定客群或区域市场深耕，走“小而美”的特色化、精品化道路。监管层面将实施更精准的分类监管，做到“扶优限劣”。

　　风险防控的“生命线”地位再次被夯实。吴清要求机构聚焦公司治理有效性、交易行为规范以及融资融券、场外衍生品等重点业务领域的风险，做到防患于未然。对于加密资产等新业态，他明确要求“看不清、管不住的坚决不展业”。

　　针对行业文化，吴清提出要大力弘扬中国特色金融文化，扭转个别不当行为对行业形象的损害，并通过健全人才培养与激励机制，吸引和留住专业人才。

　　吴清最后对证券业协会新一届领导班子提出期望，要求其加强自身建设，凝聚行业合力，共同推动资本市场高质量发展，为“十五五”经济社会发展贡献金融力量。