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【速说统计小课堂】法律法规篇④——统计调查搜集的数据安全么?

2025-12-25 19:26:02来源:同花顺编辑:李川峰

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  筑牢统计信息安全防线

  在信息化时代,数据已成为国家治理、经济发展和社会运行的重要资源。作为国民经济和社会发展“晴雨表”的统计工作,其核心在于真实、准确、完整地反映社会经济运行状况。

  然而,在数据采集过程中,不可避免地会涉及大量个人和单位的敏感信息。如何在保障统计质量的同时,切实保护公民个人信息安全?《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)为此提供了坚实的法律基础,其中关于个人信息保密的规定,是维护公众权益、提升统计公信力的关键一环。

  01

  对统计调查对象资料保密的规定有哪些

  1.统计法第十一条规定,统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,应当予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。

  2.统计法第二十八条规定,统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。

  3.统计法第四十二条规定,县级以上人民政府统计机构或者有关部门泄露或者向他人非法提供统计调查对象的商业秘密、个人隐私和个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的,对负有责任的领导人员和直接责任人员由任免机关或者监察机关依法给予处分。统计人员有上述行为的,依法给予处分。

  4.《中华人民共和国统计法实施条例》(本部分以下简称《统计法实施条例》)第二十九条规定,统计法第二十五条规定的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料包括:一是直接标明单个统计调查对象身份的资料。二是虽未直接标明单个统计调查对象身份,但是通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断单个统计调查对象身份的资料。三是可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料。

  5.《统计法实施条例》第三十条规定,统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料应当依法严格管理,除作为统计执法依据外,不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据,不得用于完成统计任务以外的目的。

  6.《统计法实施条例》第四十九条规定,乡、镇人民政府泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由任免机关或者监察机关依法给予处分。统计人员有上述行为的,依法给予处分。

  02

  为何要保护统计中的个人信息

  《国际统计学会统计职业道德宣言》提出,尊重他人的隐私以及对他人的保密承诺;尊重数据来源所在的群体,并保护他们不因数据误用受到伤害;不应妨碍或不当损害他人的工作。《官方统计基本原则》规定,统计机构为统计汇编收集的个体数据,不论涉及自然人还是法人,都应严格保密,而且只用于统计目的。

  统计调查为得到调查对象的支持配合,必须保护调查对象的个体信息。统计工作的权威性和有效性,建立在公众信任的基础之上。如果民众担心填报的信息会被泄露或滥用,就可能隐瞒真实情况,导致数据失真,进而影响政策制定的科学性。例如,在人口普查、居民收入调查、就业失业监测等重要统计活动中,若公众因隐私顾虑而拒报、瞒报,最终损害的是整个社会的公共利益。

  同时,随着大数据技术的发展,原本看似匿名的数据,通过交叉比对也可能被“去匿名化”,重新识别出个体身份。因此,加强对统计中个人信息的保护,不仅是法律要求,更是防范数据滥用、维护社会公平正义的现实需要。

  03

  如何理解与支持统计保密工作

  统计信息的保密,不仅是统计机构的责任,也需要全社会共同参与。公众应认识到:如实填报是义务,也是权利保障的前提。只有提供真实信息,才能让政府更精准地了解民生需求,制定更有针对性的政策。

  统计机构有法定义务保护您的隐私。您填写的姓名、身份证号、住址、收入等信息,仅用于汇总分析,不会以任何形式向社会公开。

  警惕虚假调查,防止信息被冒用。真正的政府统计调查会出示证件、说明用途,并严格遵守《统计法》。如遇可疑电话或问卷,可拨打12340全国统计系统社情民意调查专用号码核实。

  《统计法》关于个人信息保密的规定,既是对公民权利的庄严承诺,也是统计事业健康发展的根本保障。每一份调查问卷的背后,都是公众对国家的信任;每一次数据发布的背后,都是法治精神的体现。让我们共同努力,筑牢统计信息安全防线,让数据在阳光下运行,为全面推动高质量发展注入更加坚实、可靠的力量。

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