3000职工8万名股民利益得保障 高端化工新材料产业链条得补强——山东能源成功

　　材料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料工业发展的先导，国家先后将新材料列入国家高新技术产业和重点战略性新兴产业。而位于鲁中的淄博齐翔腾达（002408）化工股份有限公司（以下称“齐翔腾达”）手握碳四深加工能力和全球最大的产能，被誉为国内高端化工新材料的领军企业。

　　2022年以来，山东能源集团认真贯彻山东省委、省政府决策部署，历经债权收购、强制执行、破产重整、融合发展等多个急、难、险、危阶段，成功盘活齐翔腾达300亿元优质上市资产，有力保障了3000余名职工及8万余名股民的切身利益，补强了山东能源高端化工新材料产业链条，实现了保护本土自主品牌、推动国企高质量发展和地方经济社会发展“三个效果”的有机统一。

　　临危受命

　　齐翔腾达成立于2002年，原为淄博齐翔石油化工集团有限公司（以下简称“齐翔集团”）旗下企业，2010年5月18日在深交所挂牌上市。经过多年发展，齐翔腾达已经成为世界最大的碳四深加工企业，甲乙酮产能位居世界第一，国内市场占有率高达50%以上，出口占比更是达到63%；在淄博市33家上市公司中，齐翔腾达连续7年实现出口创汇第一。

　　2020年，齐翔腾达原控股股东信托产品“爆雷”，公司股价重挫，原大股东因自身债务问题将持有的齐翔腾达股票质押给了包括山东国际信托等主体在内的债权人。受此影响，大批债权人诉至法院，致使齐翔腾达股票被查封20余轮次，并引发银行抽贷、项目中止等连锁反应，齐翔腾达发展陷入困境。

　　鉴于齐翔腾达与山东能源集团具有很强的产业关联性，山东能源集团向山东省委、省政府和山东省国资委汇报，拟投资并购齐翔腾达。山东省委、省政府从确保山东省高端化工新材料优势产业链完整和供应链安全、保护本土上市品牌的高度出发，确定由山东能源集团作为投资主体取得齐翔腾达控制权。

　　研判破局

　　仔细分析齐翔腾达情况后，山东能源集团提出以收购山东信托债权为突破口，从而获得附属股票质押权益，启动法院强制执行程序，以“指令抵偿”获取齐翔腾达控制权。2022年8月，最高法下发集中管辖通知，齐翔腾达原控股股东商事诉讼案件和执行案件由广州中院统一管辖，山东能源集团通过强制执行齐翔腾达股票方式取得控股权方案无法继续实施。

　　危机时刻，充分论证比较增资扩股、定向增发、破产重整等可行方案后，山东能源集团科学谋划、创新思路，迅速确立“变强制执行为破产重整”的工作路径，破除商事诉讼和执行案件由广州中院集中管辖限制，由山东信托作为债权人向淄博中院提出齐翔集团破产申请。淄博中院依法受理、高效审理，充分发挥破产审判“直接、合规、有效、后遗症少”的制度优势，最大限度将原控股股东与齐翔腾达进行有效风险隔离，保护了齐翔腾达这一核心优质资产，有效斩断了原控股股东的债务链条。

　　破产重整程序启动后，面对债权人利益纠葛、百亿级负债规模和部分债权性质和比例暂时无法确定等困难，淄博中院全力以赴抢时间、抢进度，仅用时33天完成了重整程序，创下同类案件全国最快纪录，并高效完成股权过户、法人变更等一系列复杂配套手续，为债务解扣和产业解套打开了程序通道、奠定了法律基础。

　　面对外省国资重大利益关切，由省委政法委牵头，省市法院、省国资委、淄博政法委等单位密切参与，坚持市场化、法治化原则不动摇，与各方对接沟通200余次，达成“定分止争、维护国有资产安全、扶持优质企业破茧重生、维护两地社会稳定”的合作共识，共同推进齐翔集团破产重整方案的优化执行，确保了程序推进依法依规、商谈博弈多赢共赢。

　　面对分散多地的债权人和短期内无法确定的债权，工作团队创新“求同债权先行确认、存疑债权存留后付”的动态清偿方式，既高效推进债权清偿，又有效回应债权人异议。对已经确认的债权，先行进行清偿，以保证相关债权人利益，同时进行精准评估、预测，保留足够的金额，用于二次清偿。破产重整7个月后，存疑债权完成确定的第一时间，二次清偿顺利进行，普通债权人全部按比例拿到了清偿款。2023年5月31日，淄博中院作出裁定，确认齐翔集团重整计划执行完毕。

　　从2021年初，齐翔腾达原控股股东资金链断裂到2023年5月齐翔集团重整结束，齐翔腾达历经了整整两年波动。在破产重整过程中，不论情况多么复杂，在各级政府部门关心支持下，在破产处置府院联动机制的有效运作下，齐翔腾达安全生产和企业经营一直保持正常，重整期间“生产不停、职工不散、市场不丢”，为山东经济社会发展作出了积极贡献。

　　融入融合

　　2023年6月以来，在山东能源集团管理运作下，齐翔腾达彻底摆脱原控股股东债务危机影响，以“高端化、智能化、绿色化”为发展方向，围绕保持碳三、碳四产业链世界一流目标不动摇，打造世界一流的高端化工新材料产业基地，平稳实现从民企到国企、从能人治企到团队治企、从控股到控权的“三个转变”，融入融合步伐持续加快。

　　三年来，党建引领的作用持续彰显。重整以来，新的齐翔腾达坚持党对企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，坚持服务生产经营不偏离，努力提高企业效益、增强企业竞争实力，为企业做强做优做大提供了坚强组织保证。扎实开展“团结一致向前看、凝心聚力谋发展”主题教育，全面完善党委理论学习中心组学习、党建工作责任制、学习型党组织建设等工作制度，实现党建工作与生产经营、技术攻关和团队建设深度融入融合。充分发挥党员先锋模范带头作用，在生产经营中做表率、当榜样，实现党员从“个体闪光”到“群体发光”的转变，形成比学赶超的生动局面，职工的安全感、归属感、幸福感持续增强，为高质量发展注入了“红色动能”。

　　三年来，合规经营的理念持续加强。树牢“全面合规、诚信经营、合规创造价值”的理念，强化底线思维和敬畏意识，提升风险识别与应对能力，形成“不越红线、不踩雷区”的自觉行为。针对采购、销售、招投标、项目建设、并购重组、选人用人、资金支付等关键领域，强化流程化、制度化、标准化“三化”建设，梳理45个问题，制定135条整改措施，目前已全面整改到位，持续严格招投标管理，工程、服务类限额以上已实现应招尽招。截至今年10月底，累计完成工程服务类招标21项，节资3373万元、节资率16%；非招项目143项，节资1299万元、节资率21%；物资类13项，节资456万元、节资率8.8%。

　　破茧化蝶

　　齐翔腾达进入山东能源的大家庭后，职工工作状态、精神面貌、工作作风焕然一新，企业竞争力、创新力、价值创造能力显著提升。

　　三年来，规范治理的架构持续优化。山东能源集团按照“权责清晰、制衡有效、运作规范”的原则，结合齐翔腾达实际情况，编制管控清单。优化董事会构成，充实董事会力量，强化独立董事在战略决策、风险控制和关联交易中的监督作用，确保决策的客观性、科学性。落实新《公司法》要求，完成监事会改革。调整机关组织机构，部门机构降至12个、压减25%，机关人员压降110人、压减51%，规范子公司班子配备，压减公司管理层级，公司主责主业更加清晰，法人治理结构更加规范。

　　三年来，稳中向好的趋势持续巩固。在化工市场持续低迷、周边企业多数亏损情况下，新的齐翔腾达实现了营收、利润相对平稳。2023年化工产品产量完成347万吨，2024年完成342万吨；2023年出口48万吨、创汇3.7亿美元，2024年出口56万吨、创汇4.4亿美元，持续稳居淄博市首位。资产负债率、融资利率连续三年下降，其中资产负债率由2023年的54%下降至2025年52%，融资利率由2023年3.59%下降至2025年2.17%。技改创新成效显著，2025年获得发明专利4个、实用新型专利授权16个,完成技改技措274项、创效1.53亿元；碳排放管理连续6年实现盈余。

　　三年来，高质量发展的成效持续显现。聚焦建设高端化工新材料聚集区和产业、人才孵化基地“一区两基地”目标，编制“36521”中长期发展规划，围绕石油化工、煤化工、盐化工“三化融合”，研讨论证多种研发项目，做强内部协同，做优下游产业链延伸。重整以来，完成氢能源综合利用项目建设，创收1.05亿元；用时100天完成PDH改造，成为世界上首次完成纯丙烷脱氢改混合脱氢的装置。聚焦化工细分领域，梳理确定18个存量优化项目，将在2026年陆续投产或使用。“十五五”末，力争达到销售收入、资产总额“双六百亿”，实现再造一个新的更靓丽的齐翔腾达！